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藉新《固體廢物淨化環境防治法》于9月1日實施之際,9月12-13日,中國再生資源收受接管應用協會、中國環境科學學會固體廢物分會、中國標準化研討院資源環境研討分院配合主辦的“第四屆(2020年)全國危險廢物應用處置技術年夜會暨再生產品標準建設與市場應用研討會”在常州隆重召開。來自全國各級生態環境保護主管部門、持有危險廢物經營許可證單位、危險廢物產生單位、相關設備制造廠家、行業組織、科研院所、技術研討機構、投融資機構近500人列席本次年夜會。
本次年夜會主題為“生態共建 產業互聯”,就危險廢物資源化應用進行廣泛而深刻的交通。
列席本次會議的嘉賓有:原國家環保部污防司正司級巡視員李新平易近、中國環境科學學會固體廢物分會主任委員/生態環境部固體廢物與化學品治理技術中間副主任胡華龍、中國再生資源收受接管應用協會會長管愛國、全國供銷一起配合社科教社團部副部長林元達、國家市場監督治理總局國家標準技術審評中間工程師張育潤、清華年夜學環境學院/巴塞爾公約亞太區域中間傳授、執行主任李金惠、生態環境部環境標準研討所固體室主任李敏、生態環境部固體廢物與化學品治理技術中間危廢部副主任鄭洋、江蘇省固體廢物監督治理中間副主任黃文平、四川省固體廢物與化學品治理中間副主任畢朝文、中國標準化研討院資源環境研討分院主任王秀騰、中國環境科學研討院固體廢物淨化把持技術研討所副研討員楊玉飛、生態環境部南京環包養境科學研討所助理研討員申秀芳、遼寧省生態環境監測中間主任孫書晶等。會議由“政策解讀與行業前沿”和“技術衝破與標準建設”兩部門組成。
亮點1
權威云集三場專題研討會同時舉辦
第一篇政策解讀與行業前沿
中國再生資源收受接管應用協會副會長兼秘書長潘永剛掌管開幕式,胡華龍主任和管愛國會長受邀致年夜會開幕辭。
胡華龍主任表現,新修訂的“固廢法”,是貫徹習近生平態文明思惟,落實黨中心生態環境保護嚴重決策安排的實際行動,也是堅持和完美生態文明軌制體系、推進生態環境管理體系和管理才能現代化的主要舉措,更為打好淨化防治攻堅戰供給法治保證,也為無廢城市試點任務供給了強無力的法治保證。
胡主任從以下七個方面對“固廢法”包養修訂的焦點內容作了分送朋友交通:
第一、充足體現新思惟新理念這次修訂,初次將推進生態文明建設寫進“固廢法”。
體現了創新、協調、綠色、開放、共享的五年夜理念。提出固體廢物為“減量化、資源化、無害化”原則,減量化凸包養起源頭管理,資源化重視變廢為寶,無害化強調最年夜限制減少對環境和人體安康的迫害性;就固體廢物而言,無害化是最基礎目標,也是底線請求。
第二、明確相關淨化防治責任壓實產廢單位的主體責任,將固體廢物納進排污許可實施“一證式”治理,明確產生工業固體廢物的單位應當樹立固包養網體廢物治理臺賬。
提出“淨化擔責”包養網的原則,明確相關單位和個人的淨化防治義務,確立產生者淨化連帶責任。強化處所當局的公共責任,法令提出處所當局對本行政區域固體廢物淨化防治負責。加強處所當局對固體廢物淨化防治任務的規劃引導,保證工業園區廢物、生涯渣滓、危險廢物等處置設施的規劃和建設。明確部門的淨化防治責任。依照管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保的原則,進一個步驟明確農業農村主管部門對農業固體廢物、工業信息化主管部門對工業固體廢物、住房城鄉建設主管部門對建筑渣滓和生涯渣滓,以及發展改造、路況運輸、商務等部門對固體廢物產生、轉移、應用環節的淨化防治任務職責,體現了各部門生治、生態環境主管部門對全國固體廢物淨化防治任務實施統一監督治理的請包養網求。第三、健全已有淨化防治軌制改造固體廢包養俱樂部物進口治理軌制。
慢慢基礎實現固體廢物零進口,也就是到本年年末制止從國外進口固體廢物。推動落實生涯渣滓分類軌制。請求處所當局做好分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理體系建設,任何單位和個人都應當依照有關規定,在指定地點分類投放生涯渣滓。樹立生涯渣滓處理收費軌制,由縣級以上處所國民當局結合生涯渣滓分類情況,根據當地實際情況制訂。完美危險廢物治理軌制。針對沒有規范的鑒別法式和鑒別機構等問題,增添鑒別標準、鑒別方式和單位治理請求。本著環境風險把持的原則,樹立危險廢物分級治理軌制。調整危險廢物經營許可證軌制,撤消國家級危險廢物經營許可證的審批。強化危險廢物轉移和運輸的監管,明確危險廢物電子轉移聯單的法令位置。針對固體廢物應用和處置呈不服衡不充足的態勢,“吃不飽”“吃不用”現象并存,提出相鄰省、自治區、直轄市之間可以開展區域一起配合,統籌建設區域性危險廢物集中處置設施、場所,有利于實現產業的公道布局,實現規模化發展,促進行業高質量發展。
第四、增添其他廢物治理規定此次修訂,進一個步驟擴展了法令規范調整的范圍,單獨設立專章,對近年來出現的農業固體廢物、廚余渣滓和建筑渣滓、快遞包裝廢物、污水污泥等新廢物新問題做出專門規定,針對嚴重傳染病疫情等突發事務,增添了相應應對辦法,填補了現行法的空缺。
第五、強化各類淨化防治辦法在經濟手腕方面,請求各級當局加強對固體廢物淨化防治的資金投進,鼓勵金融機構加年夜對固體廢物淨化環境防治項目標信貸投放,增添關于環境淨化強制短期包養責任保險的條款,樹立產生、搜集、貯存、運輸、應用、處置固體廢物的單位和其他生產經營者信譽記錄軌制。在技術手腕方面,對固體廢物綜合應用的標準做出專門規定,請求有關部門按期發布導向目錄以引導工業固體廢物綜合應用。樹立全包養app國固體廢物淨化環境防治信息平臺,推進固體廢物搜集、轉移、處置等全過程監控和信息化追溯。在信息公開方面,擴年夜法定請求開展信息發布的城市范圍,增添對企業信息公開的請求,規定生涯渣滓處置企業將淨化排放數據實時公開,監測設備應當與地點地生態環境主管部門的監控設備聯網。
第六、健全保證機制增添保證辦法一章,從用地、設施場所建設、經濟技術政策和辦法、從業人員培訓與指導、女大生包養俱樂部產業專業化和規模化發展、淨化防治技術進步、當局資金設定、環境淨化責任保險、社會氣力參與、稅收優惠等方面全方位保證固體廢物淨化防治任務。
第七、進步違法行為的處罰力度。
年夜幅度進步固體廢物違法行為的罰款上限和下限,加年夜對危險廢物不符合法令處置行為的處罰力度,增添行政處罰種類。
進一個步驟進步固體廢物違法行為環境執法的可操縱性,由“結果罰”轉向“行為罰”,促進法令行為與法令責任相對應。推動生態環境損害賠償軌制改造,提誕生態環境損害賠償訴訟,樹立固體廢物生態環境修復基金。
管愛國會長表現,近年來危包養甜心網險廢物處理領域出現了一系列具有風向標性質的新變化包養故事。一是新“固廢法”推動治理理念創新,二是市場變化帶來產業發展新挑戰,三是治理新舉措引領發展新標的目的。治理的不斷加嚴,請求的進一個步驟晉陞,明示著以標準、規范建設為引領,推動危廢處理產業提質升級的時代正在到來。在新的時代佈景下,危廢資源化應用擁有廣闊的市場空間。而推進危廢資源化應用,標準要先行,中國再生資源收受接管應用協會作為國家標準委指定團體標準試點單位正在這方面進行盡力。
中國再生資源收受接管應用協會危險廢物專委會秘書長李靜匯報了秘書處本年的任務進展情況。中國再生資源收受接管應用協會危險廢物專委會,是中國再生資源收受接管應用協會所屬的重點分支機構之一。2015年8月自成立以來,以會員服務為主旨,以搭建橋梁紐帶為本職任務,根植于廣年夜產廢單位和危廢經營單位,深刻貫徹危險廢物政策法規,全方位開展產學研聯合,積極服務危險廢物產處兩端企業,圍繞著“固廢法”等一些政策,開展危險廢物應用處置的相關任務。包含標準制訂修訂、科技結果評價任務、課題研討、技術推廣、行業交通任務。
李新平易近司長掌管專題會議專家發言及交通環節
張育潤工程師從新型標準體系的由來、新型標準體系的內容以及制訂團體標準的意義三個方面對我國新型標準體系進行清楚讀。團體標準在保證了標準的有用供給同時,在晉陞產業發展質量、增強產業優勢、鞏固科技創新結果方面具有主要意義。國家標準側重公益性,聚焦基礎通用;團體標準側重創新性,聚焦新技術、新產業、新形式,二者互為補充,構成彼此促進的新格式。
李金惠傳授做了題為《“無廢城市”建設推動下的固廢處理應用產業發展新趨勢》的演講,演講圍繞“無廢”理念和國際行動、我國“無廢城市”建設試點任務、固體廢物產業發展新趨勢三包養網比較部門展開。
鄭洋主任就新“固廢法”包養網中觸及到的危險廢物環境治理相關軌制進行了匯總介紹,剖析了新危廢環境治理軌制對危險廢物應用處置產業的影響。
李敏主任結合“十四五”固廢標準體系建設以及危廢資源化技術請求,做了題為《“十四五”標準體系建設有利契機,實現危廢資源化技術衝破》的演講。
申秀芳研討員代表張后虎主任做了題為《我國環境淨化她這才想起來——這些人正在錄製知識競賽節目,她是案件司法鑒定技術與實踐—以危險廢物為例》的演講,介紹了固體廢物現狀及凸起問題、環境損害司法鑒定概況,分送朋友了涉危險廢物案件鑒定和環境淨化罪典範案例。
黃文平主任從佈景介紹、應用處置才能、環境監管才能和環境風險防范才能四個方面介紹了江蘇省危險廢物應用處置及治理軌制。
王秀騰主任做了題為《我國危險廢物資源化應用標準體系建設及主要國家標準研制進展》的演講,對我國危險廢物資源化應用有關標準及部門國家標準制修訂任務進展進行了介紹。
第二篇技術衝破與標準建設
圍繞廢鋼桶清洗再生、危廢資源化應用、固體廢物高溫熔融的先進技術、產品標準和市場應用三個分歧主題,召開三場專題研討會。
(一)廢鋼桶清洗再生先進技術、產品標準及市場應用研討會
中國鋼桶包裝網高級工程師辛巧娟掌管廢鋼桶清洗再生研討會生
態環境部固體廢物與化學品治理技術中間研討員級高級工程師何藝博士做了題為《國內外廢鋼桶再生治理現狀及機遇》的演講,圍繞廢鋼桶特點、國內外廢鋼桶再生治理現狀、廢鋼桶再生市場機遇展開介紹,對《廢鋼桶再生》團體標準進行清楚讀。
無錫四方友信股份無限公司總經理/高級工程師鞠春明做了題為《中國鋼桶行業現狀及再應用發展趨勢》的演講,從鋼桶行業的發展規模、鋼桶標準化的發展、行業集團化發展趨勢、鋼桶產品的多樣化發展包養網、制桶包養網裝備的發展、工藝技術的發展、節能環保技術的推廣、原輔資料的發展及再生鋼桶的發展趨勢9個方面進行了詳細介紹。
四川省固體廢物與化學品治理中間副主任/高級工程畢朝文做了題為《四川省廢容器包養站長處理現狀及發展剖析》的演講,重要從四川省危險廢物的收受接管應用現狀、處理工藝、未來發展建議三個方面進行介紹。
生態環境部環境發展中間/中環聯合認證中間副總經理顧江源做了題為《以認證為手腕,助力資源再生應用》的演講,從產品認證的基礎概念、產品認證的感化及形式、環境標志認證和再生產品認證四個方面進行了介紹。
博瑞(江蘇)環保設備無限公司總經理廖俊華做了題為《自立研發的“低溫烘干打磨一體化再生鋼桶生產線”工藝先進性介紹》的演講,對該工藝佈景、工藝先進性進行了詳細介紹并提出了行業發展建議。
湖州金潔靜脈科技無限公司總經理汪文斌做了題為《關于包裝容器的綠色全性命周期的思慮》的演講,從包裝容器的年夜致種類、包裝容器的前生后世、重要包裝容器的收受接管再應用往向、包裝容器的收受接管再應用技術等方面進行了分送朋友介紹。
北京杰盾環保科技無限公司董事長兼總經理王利偉做了題為《助力環評批復包養網達標驗收—危廢項目環保專項規劃及技術經驗分送朋友》的演講,從廢氣管理行業的現狀及發展趨勢、杰盾環保危廢處置項目廢氣市場的專項定位、危廢項目廢氣規劃經驗分送朋友和危廢處置項目廢氣技術要點解析四個方面進行了交通。